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“工人在线”第四十九场:工会将尽量提供职工喜欢的节日服务

2018-02-01 08:55 | 作者:周礼雄 蓝娟 | 来源:工人在线
1月31日下午,广东“工人在线”第四十九场在线交流活动在南方传媒大厦四楼访谈直播间举行。本场活动的主题为:倾听工人心声——关注工会节日服务活动。

郗建新 摄

  互动嘉宾

  杨   敏 广东省总工会副主席

  陈昭庆 广东省总工会职工服务部部长

  唐国华 广东省文化厅艺术处处长

  汤升林 广州市总工会副巡视员

  万向东 中山大学社会学与人类学学院社会学系副教授

  黄曼娜 广州交通投资集团有限公司广州交投绿化建设有限公司综合部行政管理人员

  龙   钿 广州白云山中一药业有限公司质量控制部检验员

  南方工报讯(全媒体记者周礼雄 蓝娟)过节发福利一直备受职工的关注,近日,《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)的出炉,更是让广东的职工非常兴奋,让职工过节享受福利有依据可寻和保障。1月31日下午,广东“工人在线”第四十九场在线交流活动在南方传媒大厦四楼访谈直播间举行。本场活动的主题为:倾听工人心声——关注工会节日服务活动。省总工会、省文化厅、广州市总工会的有关领导、专家学者和职工代表参与本次活动,围绕工会节日服务活动问题与广大职工网友在线交流。

  省总工会副主席杨敏在活动中表示,开展节日服务活动是工会近些年的一项非常重要的工作。据统计,从2005年的“五一”节开始,省总工会开始联合省文化厅、省林业厅、省体育局、省旅游局、南方报业传媒集团和广州市总工会等相关单位,一起开展为广东职工节日文化服务活动,并建立了“会议、工作内容、利益共享”三方面的机制。此外,每年召开联席会议,制订全省文化节日和服务活动的实施方案,在元旦等节日开展运动大健身、电影大放送、看大剧等形式多样的服务活动。根据近两年的活动开展情况,取得了很好的效果,也受到广大职工的热烈欢迎。通过本期“工人在线”活动,向职工朋友们推介节日服务,听取职工朋友们的建议和意见,进一步完善工会节日服务工作,争取把这项工作做得更好,让工友每到节日都能够想到工会,并积极参加工会节日文化服务活动。

  欢乐过大年,活动抢先知

  《实施细则》出台的背景

  杨敏:工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,基层工会直接联系和服务职工群众,是工会全部工作的基础,是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者,抓基层、打基础、增活力是工会组织的重点工作。做好基层工会经费收支管理工作,是加强新时期基层工会建设的一项重要内容和重要举措。《实施细则》重点对基层工会经费使用做出了明确规定,强调要严格执行中央的八项规定,围绕工会主责主业合理有效使用资金,确保工会经费取之于职工、用之于职工,为职工办好事、解难事,真正惠及职工及工会会员,将党的关心关怀送到职工群众的心坎上。

  哪些内容值得重点关注?

  陈昭庆:《实施细则》的内容主要包括了基层工会经费的收入、职工集体福利项目、困难职工帮扶项目、职工活动项目、职工医疗修养活动、职工服务平台和工会业务建设、职工福利、职工教育费、安全生产费用以及相关范围和要求。

  《实施细则》围绕着提升职工技能的素质,新增了职工素质提升补助项目和对岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动技能竞赛活动进行奖励的项目。围绕着职工服务和困难帮扶,也新增了三项困难职工帮扶项目,比如说对工会会员本人以及家庭困难帮扶补助,还有高温、寒冷、雾霾天气慰问一线职工,为职工购买省职工互助会的保障计划等。围绕职工自身的建设,新增了三个项目,如对兼职工会干部和社会化专职工会工作者进行补贴 。

  《实施细则》对基层工会组织的职工福利、福利支出做了进一步的规范,明确了职工集体福利项目包括过节类和慰问类,过节类主要是指国家规定的七大法定节日,元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节都可以向全体会员发放慰问费、慰问品,凡是符合中国传统节日的用品都可以向职工发放。慰问类比如说会员过生日、会员生病住院慰问金以及会员结婚生小孩,以及会员亲属去世的慰问,会员退休离岗的慰问等。这就是7+5,7个节加5个慰问。

  《实施细则》也要求各级工会做到四个严格、三个严禁,严格执行中央的八项规定、严格执行党风廉政建设的相关规定、严格执行全国总工会关于工会经费八个不准的规定、严格执行工会经费的预算,三个严禁是严禁购买命令禁止的物品、严禁到明令禁止的地方组织开展工会活动、严禁滥放组织津贴以及组织公款旅游。

  万向东:可以说这个文件是总体布局的“送温暖”。首先是充分贯彻落实了党的十九大精神。党的十九大报告里提到中国特色社会主义新阶段的社会主要矛盾,是人民日益增长对美好生活需求和社会经济发展不平衡不充分之间的矛盾。如何更好利用工会经费发挥作用,提高广大职工、广大工人朋友的福利,我觉得这是充分的体现。其次,这个文件是有利于要澄清廉政建设和改善提高工人福利之间的界限,可以消除地方政府、基层工会、企业在执行政策时的许多疑虑,这是非常正当的,符合国家和社会发展大方向。再次,它完整确认了工会经费的使用目标、原则和具体规则,公开透明有效有序的使用工会经费,让工会、企业和职工有充分的依据,会更加明确、更加有认同感。

  《实施细则》里规定了许多费用的发放上限,我感觉效益偏中等、不太好的企业,反而没有这个能力负担,对于这样的企业,怎么样提高员工的福利,怎么样改善员工的就业条件,这也是需要关注的。

  在过去的一年里,省总、市总为职工节假日活动主要做了哪些工作?

  杨敏:据不完全的统计,全省各级工会投入资金1000多万元,为70多万职工会员提供了节日文化服务活动,其中广东省总工会和广州市总工会在广州地区开展节日文化服务活动投入600万元。立足工会资源,工人文化宫、工人体育场、工人电影院、疗休养基地、宾馆等,整合社会公共服务资源,联合文化厅、林业厅、旅游局、体育局等,每年会开1-2次联席会议,研究怎么样制定好全年的实施方案,然后将实施方案下发相关单位进行执行开展活动,主要是在节日。汤升林 :去年我们这一块的文化服务活动,以购买服务类的形式,与白云山风景区、陈家祠等二十多家单位进行合作,去年新增了云台花园、越秀公园开展春节的灯展优惠活动、南岭森林公园等一些项目,开展了十期职工节日文化服务活动,有20多万人次参加。在服务的过程中简化职工的参与流程,升级了节日文化服务活动的微信预约系统,新增广州工会APP预约通道,让更多职工通过更多的渠道参与到活动中来。

  唐国华:省文化厅服务的对象主要是全广东人民,以老年、少儿作为重点,兼顾职工群体的服务,特别是结合各种节日,有几类活动。一个是群众文化活动,各级文化馆站开展包括演出、展览等活动。省文化厅要求各级文化部门要在做好春节和元旦期间的文化服务,包括年三十图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆基本不关门,采用轮班制延长服务时间。

  前一段时间省文化厅推出了红色文艺轻骑兵活动,组织全省专业艺术院团深入基层、深入企业厂矿,来到职工中提供面对面的服务,将平时在高雅剧院中看到的高端演出,能够在工厂、在田间地头让民众看到。十来年前我们创办了专门针对工人的文化活动品牌,打工者歌唱大赛,每年大概有120多场比赛,每一场观众超过5000人,还包括前期的海选,一年的比赛直接现场观众会超过100万人,这个活动非常受欢迎,也得到了文化部的高度评价。

  与去年相比较,省总工会、省文化厅今年推出的职工节日文化服务有哪些新特色、新举措?

  陈昭庆:工会的节日文化服务项目自2015年开展以来,已经进行了三年多,在总结这几年的基础上,我们对规划好2018年节日服务项目做了精心的谋划,进一步丰富节日文化服务的内容,提升吸引力和品质。具体来说有三个特点。一是新增加了一些景点类的项目,比如广州塔、海珠的湿地公园。这两类景点非常受欢迎。二是文化类项目考虑,凸显岭南文化的特色。联合文化厅,新增珠江红船、广州大剧院以及广州友谊剧院这样的项目,通过这种形式项目的增加,让工人、让职工朋友能够更多的接触一些高雅文化,提升欣赏的品位。我们还增加了运动类的一些项目进行充实,多方面满足职工的文体需要,比如说原来我们在广州文化宫里开展了乒乓球、篮球、羽毛球的项目体育运动,增加这些项目,让更多人从不同层面得到锻炼、得到满足。

  唐国华:今年的活动更接地气,比如说红色文艺轻骑兵、非遗文物活动,让在广东工作的职工感觉更亲切。第二是质量的提升。广大职工的文艺素养在提升,需求也在提升,近些年我们打造文化活动品牌,这些活动都是我们经过无数轮的加工,质量有明显的提高。上个月我们在星海音乐厅开展马友友领衔演出的表演,全场票价100块钱,秒杀,一下子就抢光了。更接地气,更高质量,这是两个新特点。

  春节临近,外来务工人员返乡问题也成为了社会关注的热点,广州市总工会将推出哪些举措帮助外来务工人员平安返乡快乐过年呢?

  汤升林:广州市总工会对广州市外来务工人员平安返乡快乐过年非常重视,并下发通知,各区总工会、各产业直属工会推出各项举措,帮助外来务工人员平安返乡。市总工会向全市11个区总工会分别拨款3万元,由各区分别组织平安返乡活动。联合湖南省驻广州办事处等单位开展一系列的活动,比如2月6日我们将开展“一路平安 让爱回家”活动,组织27台免费大巴从越秀南客运站出发,前往湖南、江西、广西等9个地区。同时广州各系统工会,也积极为外来务工人员集中购票,帮助他们及时坐上回家的车。关注我们的微信公众号、APP等,哪些方向、怎么报名等信息都有。

  工会将会提供哪些福利让留在广州过年的外来务工人员感受到家的温暖?

  汤升林 :市总工会在这方面专门做了计划。从面上来说2018年春节期间,节日文化服务活动会向广大职工提供很多新的服务内容,包括公园新春行、文化大视野、运动大健身、电影大发送、休闲欢乐行、春节大礼包、健康体检等各种类型的免费或者是优惠服务。除此之外,广州市总工会在2018年2月16日,也就是大年初一下午举办广州市第28届羊城春节体育花会,通过一系列活动对留守广东过年,且坚守在一线辛勤工作的异地务工人员及家庭代表进行节日慰问,到时候会有一些现场的活动。

  丰富多彩的节日服务,大家可以通过哪些渠道参与进来?

  陈昭庆:主要是有两个途径,一个是通过“职工节日服务”这个微信公众号,另一个是APP软件“广州工会”。

  汤升林:怎么预约抢票,首先是关注“职工节日服务”微信公众号,点击“参加活动”,然后再点“我要预约”,按照界面显示大家可以选择进行预约。还有一个办法,下载“广州工会”APP,并完成注册。点击首页,接下来是“福利社”,再点击“职工节日活动”,选择预约的时间进行预约。广东省在职工会会员都可以参加节日文化服务活动,大家可以在预约系统进行会员身份认证,成功预约之后就可以凭着预约直接参与活动了。如果认证不成功的工会会员,在预约后需要凭有关的证件,比如说工会会员证、广州工会会员卡、互助保障卡,带上这些以及预约成功信息就可以参加活动了。万一这些卡都没有的话,基层工会就可以开具会员证明到现场参加活动。

  唐国华:广东文化网登陆以后,就可以了解全省,特别是省直一些重大活动的安排了,点击各单位的名称,一般都有链接的网站。

  互动环节》》》

  职工高端服务需求增加

  职工最感兴趣的活动有哪些?

  黄曼娜:我对红色文化轻骑兵活动最感兴趣,能将高雅的文化送到基层,让我们享受到更高质量、更低成本的节日文化服务活动。我参加过省市工会组织的2018年元旦节日文化服务活动,抢到两张文化宫的电影票、一张广州大剧院的音乐剧。 我是先接触到公司的微信公众号,有相关推送,交投集团的微信公众号、交投实业公司的微信公众号,后来接触到省总的职工文化服务公众号以及APP,在上面进行抢票。希望多一些文艺活动,社会各界人士的讲座,还有就是文艺晚会。

  龙钿:在元旦抢票活动,我很幸运抢到一张大剧院的票。我对电影大放松、大剧院门票优惠购比较感兴趣,因为我们基层工资不是特别高,享受高雅的文化代价太高。我很希望工会的节日送门票活动,不要只限于节假日,每个月的一些周末可以提供一些优惠的门票。希望可以增加多一些名额。

  网友睢阳:参加这些活动是否需要收费?如果收费,是否有折扣?如果免费的话,又需要提供哪些证件?

  陈昭庆:大部分的项目都是免费的,比如说景点参观、电影大放送等,这些是免费的。一些休闲项目,海员俱乐部、悦海酒店等,这些是打折扣的,折扣很低,三折、四折。免费的项目也好、打折扣的项目也好,实际上职工是免费的,工会在后面付费。但是只要职工开心,过节过的好,工会是乐意买单的。下一步加大这方面的工作力度,将工作做的更好,满足更多职工群众的需求。

  网友紫灵:2018年节日服务活动的计划内容,很多都是在广州市的,其他地市的节日活动有没有?在哪里可以查看?

  陈昭庆:目前,省总工会跟广州市总开展的节日服务主要是在广州地区。服务信息主要是通过“节日服务”微信公众好和广州工会APP发布。在各个地市有些有条件的工会,也会组织相关的节日文化服务,可以关注看当地总工会的官方网站,以及他们的微信公众号,参与进来。

  网友吴邛:想问一下参加工会节日服务有条件限制的吗?我是公司工会的会员但没有工会卡,也能参加吗?

  汤升林:如果没有的话也可以基层工会开具证明。广州的这些活动,只要广东省内的会员,都是可以的。

  网友李山:很想了解一下广东的粤剧。可是不知道去哪看?戏票贵不贵?春节期间有没有开设外来工专场?有没有折扣票抢?

  唐国华:广东粤剧专业院团和业余院团都有很多,要看最高端的广东省粤剧院可以关注广东省粤剧院的网站。广州市内有几大粤剧团,广东省粤剧院、广州市粤剧院,都是很厉害的。如果要求没有那么高,在各个社区有很多业余的粤剧团体,而且表演都是不错的。春节期间外来工的专场倒是没有,后我们可以跟工会开展几场地方戏曲的专场。

  网友王凌之:之前的工人在线访谈提过广东省工人文化宫都有娱乐室开放给我们职工使用,请问春节期间对外开放吗?如何预约?费用怎么收?

  陈昭庆:广东省工人文化宫是省总工会属下的专业服务职工的场所,离海珠广场很近。开放一年多的时间,项目很多,内容很丰富,建议大家关注它的官方网站,还可以关注职工节日服务的微信公众号。

  网友Mr Wa:如果能组织主题类的体验活动,如参观智能汽车工厂参观、体验驾驶无人飞机什么的。今年,这个可以有吗?

  汤升林:参观活动、学习活动,我们每年都有安排,包括我们广州市总工会今年也有计划组织,也会组织到相关的企业,一些高新企业参观,包括网友提到的比较前沿的科技企业进行参观学习,开拓大家的视野。

  网友醒醒:我们最大的担心是春节买票回家的问题,不知道今年省总到现在这个时候还推出哪些便民或者福利措施?我们还能赶得及最后一班的福利车吗?

  陈昭庆:外来务工人员购买车票,作为个体来说就是网上购票、预约购票等途径,通过企业或者是工会组织相同方向的包车、专列的形式,让他们有序的集体返乡,这是有的。我们跟广州市在2月9日就有平安返乡启动仪式,包了一些专车送大家去车站,让大家平安返乡。

  汤升林 :2月9日,包括各个区总工会,一些企业的工会,他们也组织了类似的活动,省总有微信公众号,市总有APP,包括我们的微信公众号,包括天一网,相关信息都会在这些地方同时发布。各个区工会也有微信公众号,大家也可以关注。

  万向东:听了前面几位网友的提问,有几点感受,涉及到两个方面,一个是市场所提供的服务,还有就是政府提供的服务,包括工会群团组织所提供的服务。一般来说,日常生活中的服务更多是市场的服务,政府的服务方面现在提出基本公共服务均等化,这是大家都可以享受的。群团组织,特别是工会组织提供的服务是面向广大职工,还有社会组织提供更加细化落地到每一个家庭、每一个成员、每一个社区的服务。这些服务怎么更好结合,是需要去探索、需要去实践的。 涉及到覆盖和深化的关系,有一些最基本的服务是要全覆盖的,有些需要深度的推进。

  对于职工服务,我有两个建议。一个是通过分类和细化实现服务落地。现在很多社区有工会联合会,这是现有的系统。比如说在工业园区、产业聚集园区,这些地方可能要进行分类细化才好在覆盖和深化两个方面达到平衡。我还建议工会系统要广泛的和其他社会组织合作,委托或者是购买服务。佛山南海区总工会在委托各镇街的社会组织提供工会服务,深圳盐田区总工会也在支持和委托盐田区成立一个员工关爱的社会组织,这些服务可能会将工会现有系统的服务和更细化深入到社区、工业园区,深入到外来人口聚集的像是城中村,可能会有更好的效果。

  节日服务我个人感觉可以区分不同的层次,比如说年龄方面,青年人娱乐化的需求多些,老年人可能更多是团聚、休息、锻炼身体的需求更多。我特别关注节日值班的工人,包括市政、环卫、企业,这些人有没有办法给他们提供一个额外的支持,这是值得关注的。

  做好普惠服务,提升精品服务

  新时代来临之际,在内容、形式、技术等方面,节日服务将会有哪些突破?

  杨敏:很感谢在座的两位职工代表,以及职工网友朋友们的建议,这些这些意见和建议都非常好,今后我们在制定职工节日服务方案时,都会将这些好的意见和建议吸纳进去,更多的开展高品质、高质量、高科技服务项目,使我们的活动更加丰富多彩。

  未来一段时期,我们有几个方面的打算。一个是努力拓展活动的项目,不断丰富活动的内容。结合刚才大家提到的这些意见和建议,努力拓展职工文化活动的项目,增加活动项目的数量、提升活动的含金量,名额也会比现在更多一些。 二是创新活动项目的形式,吸引更多的职工参与。新时代我们也要调动职工的积极性,充分发挥职工的创造性。比如通过社团创投的模式,职工组成的社团来设计他们自己喜欢的节日活动,制定活动方案。各级工会按照制定的标准来审核,并给予相应的经费补贴。三是要加强信息技术的建设,推进“互联网+”,为做好节日服务工作。

  唐国华:满足职工代表提出的需求,这是我们的发展方向。文化部门未来将会在基本公共文化服务方面投入更多,保障每一个公民的基本公共文化权益的实现。再就是进一步推动文艺精品服务,满足个性化比较高端的文化需求,尽量增加供给,降低价格,增加形式和提供的模式,满足大家的新需求。

  万向东:我想说两点。一个是服务的需求和供应怎么样更好地结合,现在中小企业,特别是微型企业以及灵活就业的就业者,他们对公共服务的享受是非常少的。政府推进基本公共服务均等化已经很多年,但是其实还是有很多人不知道。所以要加大传播,要让几千万职工更多的渠道接受这些信息,参与到这些活动中来。二是节假日不仅需要有文艺方面的享受,其实还可以学一学东西,学科学技术、学就业技能、学其他方面的百科知识,工会的形式可以更多样化。

  听了工友、网友对未来节日服务的创想,对你们今后工作的开展是否具有参考价值?

  陈昭庆:做好职工服务,节日服务是其中一部分,职工服务我认为有三个层面,首先是普惠服务,大众都能够参与的,都能够获益,都能够从中得到实惠的。第二是精准服务,项目的设计上,可以满足不同层次的人、不同人群不同的需求。三是品质服务,高端大气上档次的项目今后可以多一些。

  汤升林 :这些意见和建议对我们下一步开展工作很有借鉴,职工对美好生活的需求也是我们的奋斗目标,也是我们下一步工作努力的方向。这些年我们也在加大工会服务职工阵地的建设们今年准备和其他群团组织合作,包括推进党群服务站、筹建志愿者服务队,将各方面的资源整合到一起,共同为职工服务。下一步包括项目的推出、服务的方式方法,我们都会根据大家的需求及时进行改进,以满足大家对美好生活的需求。

  点评》》》

  万向东:通过《实施细节》可以看出省总工会对于如何服务职工、工会会员上做了大量的工作,并走在了全国前列,具有很好的倡导和带头作用。对于此次话题,他建议,通过工会节日服务活动,可扩大工会节日服务的对象范围,进一步团结非工会会员等参加工会活动,比如私企、珠三角地区的职工,就他们所在的条件、环境和需求,因地制宜和有差异性地提供节日服务活动。该项任务很艰巨,但也值得期待,愿工会节日服务活动越做越好。

  杨敏:通过大家的讨论和建议,对享受工会节日文化服务有了更为清楚的认识。习近平总书记在十九大报告中指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进一步加强职工节日文化服务,贯彻落实党的十九大精神的要求,以及广大职工对美好生活的向往是我们工作的奋斗目标。接下来,我们在听取了大家的意见和建议后,在增加更多职工喜闻乐见的服务活动,如适当增加热门景点门票数量、丰富职工文化活动项目、创新节日活动形式等,进一步满足职工多样化的精神文化需求。省总工会也将以习近平新时代中国特色社会主义思想来统一思想和行动,牢记服务宗旨,发扬奉献精神,不断提升服务水平,打造好工会节日服务等服务品牌,努力让我们广大职工朋友们有更多的获得感、幸福感和安全感。

       “工人在线”责编:蔡洁玲

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