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“个人+职能部门”构建网络个人信息保护网

2017-09-24 20:57 | 作者:兰兵 周礼雄 | 来源:工人在线
9月24日是个人信息保护日,是国家网络安全宣传周的6大主题日之一。当天下午3时,以“倾听工人心声,关注个人信息安全”为主题的广东“工人在线”第四十五场在线交流活动在南方传媒大厦全媒体直播间举行。

活动现场

  互动嘉宾:

  陈宗文 省总工会常务副主席

  宋善斌 省总工会宣教部部长

  林雁飞 省公安厅网警总队管理监察科科长

  郑毓武 广东电信信息安全管理部信息安全主管

  高鹏飞 广东胜伦律师事务所律师

  刘乐 工人在线特约评论员

  南方工报讯(见习记者兰兵 周礼雄)9月24日是个人信息保护日,是国家网络安全宣传周的6大主题日之一。当天下午3时,以“倾听工人心声,关注个人信息安全”为主题的广东“工人在线”第四十五场在线交流活动在南方传媒大厦全媒体直播间举行。省总工会常务副主席陈宗文、省总工会宣教部部长宋善斌等嘉宾领导就"如何保护个人信息安全"等相关话题,与广大职工网友展开在线交流。

  “今年广东省总作为网络宣传周的主办单位之一,把网络安全宣传周活动作为一项重要工作来抓,特别是今天作为个人信息安全日,我们更要认真将这项活动抓好抓实,让广大职工知道怎么保护好个人的信息安全。”陈宗文表示,为把网络安全宣传落在实处,省总工会除了举办关注个人信息安全的“工人在线”主题活动,还在广东省总工会的网站开辟了网络宣传专栏;邀请华南师范大学计算机学院副院长赵淦森教授,给全省工会系统职工做了“大数据、云计算和网络安全”的专题讲座;参加了全国总工会在上海举办的“网络·劳动·安全——移动互联时代的挑战与责任”分论坛。在这个基础上,部署各市认真做好相关工作。

  省总工会宣教部部长宋善斌表示,当今世界已进入信息化时代,以互联网为代表的信息技术日新月异,为国家发展注入了新的动能。但是网络给大家带来便利的同时,也带来了网络攻击、网络诈骗、网络侵权等新问题。“我们开展净化网络环境、维护网络信息安全活动,让人民享受信息化服务的满意度不断提升,这是我们这次活动的意义所在。”宋善斌说。

  嘉宾们针对目前个人信息安全面临的形势,深入浅出的为大家解析了如何预防网络安全问题,以及在遭遇网络安全问题时的应对措施,并对网友比较关注的网络安全问题进行答疑解惑。“首先职工个人要有这方面的意识;二是单位、行业自律;三是政府部门如何去依法管理。”对于如何去保护个人的信息安全,陈宗文表示,“关键还是在党委的领导下,依靠政府各个部门齐抓共管、创新治理,将网络安全工作进一步做好,同时也让广大的职工在共享互联网发展成果中有更多的获得感和安全感。”

  在线交流

  网络安全防范和保护个人信息息息相关

  主持人:哪些行为可能涉及到个人信息保护?哪些政府部门需要共同去保护我们的个人信息安全的?

  高鹏飞:

  个人信息保护和每一个人息息相关,对大多数公民而言不会主动通过非法的方式获取这些信息,或者说不会通过有偿的方式买卖这些信息。但是大多数人没有意识到,当我们在朋友圈,或者网上,或者是微博上看到一条有可能涉及个人信息时,多数人可能随手加一个评论就转出去了,这种在法律上同样会界定为违法行为,是违法的散播或者是传递涉及个人隐私的信息,只是这种违法行为多数情况下没有造成直接的法律后果,给相关的行为人可能没有直接带来很重的不利后果,所以在法律上也很难追究什么责任。

  一旦发生个人信息泄露,公安部门有职责去检查和处理。还有网络运营者也有义务去预防,如果说发生个人隐私的泄露,也应该采取相关的措施阻止损失的进一步发生。公安部门、网络运营者,这是两个特别大的主体。

  主持人:经过这几年的宣传,如今广东的网络生态如何?

  林雁飞:

  广东的网络生态安全责任落实、安全能力得到了提升,网络环境趋于清朗,网络安全趋于良好。但是也要看到网络社会和现实生活的深入融合,网络的接入点位以及网络应用越来越丰富,网络上的资金流、物资流、信息流等更加的充沛,容易受到境内外不法分子、敌对势力的攻击,但是我们的核心技术又受制于人,在一些安全制度、安全措施方面还不是很完善,潜藏着一些入侵、攻击、泄密的风险。

  再就是现在网络犯罪呈现出产业链化,病毒木马,包括个人信息、比特币等技术,形成了网络犯罪的产业链。最后一点,社会不断出现一些新的业态、新的应用,对于这些新的行业、新的应用如何监管,还需要我们从法律的层面、从政策的层面、从技术的层面做出更加妥善的安排。

  主持人: 保护个人信息,主要从哪些方面入手?

  林雁飞:

  首先就是上网的终端要采取防护措施,安装一些安全防护系统,上网的通道要留心;另外,在外面登陆WIFI的时候不要登陆个人通信帐号,不要输入帐号、密码之后登陆你的通信服务、银行服务、支付服务等。使用服务要甄别,对来源不明的网站以及来源不明的移动应用,或者是程序,不要安装使用。

  使用服务的时候要非常慎重,遵守最少够用的原则,发现自己权益被侵害要敢于维护,如果是自己的信息被违法采集使用了,首先就是要投诉,然后再向公安机关报案。

  主持人:

  如何发挥职能构筑网络信息防范体系?

  林雁飞:

  个人信息的保护是涉及到社会多方面主体,首先从法律的角度来看,《中华人民共和国网络安全法》里提到个人信息保护就包括几个方面的主体,一个是网络运营者,还有就是网络产品服务提供者,这两类在采集使用个人信息时要承担一定的安全责任。还有一类就是个人信息的所有者,也就是网络安全法里所说的用户,他们作为个人信息所有者,要有这方面的安全意识和能力,采取行动保护个人信息。公安机关相关的行业主管部门,根据法律赋予的职责去监管网络运营者、网络产品服务提供者,落实个人信息保护措施的情况,对落实这些保护措施的单位要开展执法,另外也要加强对各方个人信息知识的宣传。

  郑毓武:

  作为网络的所有者、管理者,或者是网络服务的提供者之一,一是要规范数据的收集行为,我们在开展各种服务的时候,会先向用户明示我们会采集用户哪些信息和它的使用范围等等,并且要在采集之前征得用户的同意。第二是数据采集上来之后,要加强数据的使用安全管理,比如系统层面的安全防护、数据的脱敏处理,尤其是使用的时候、在商业合作的时候,用户的数据要进行脱敏处理,不能将用户的个人信息识别鉴别出来,不能特定的识别一个用户的个人信息,在这些方面都要做好用户的个人信息保护。

  宋善斌:

  从我们宣教部门的层面来理解,保护个人信息至少有这样几个方面。第一,民众对隐私的自觉保护应该成为个人信息安全的第一道屏障。第二,让行业自律、商业诚信成为个人信息安全的守门人。第三,政府管理成为保护个人信息安全的最后一道防线。另外政府要创造良好的维权环境,对泄露信息的机构进行追责。最后,我也建议完善法律,在合适的时候出台个人信息保护法。

  网络安全宣传线上线下紧锣密鼓进行

  主持人:

  陈主席,今年举办的是第四届国家网络安全宣传周,请问省总工会在今年网络安全宣传周期间开展了哪些工作?与以往对比,有哪些创新?

  陈宗文:

  今年广东省总工会作为网络宣传周的主办单位之一,省总高度重视,今天下午我们在这里举办关注个人信息安全的“工人在线”,同时也在广东省总工会的网站专门开了一个专栏,以网络安全宣传周的宣传为主题。我们还做了第三项工作,就是专门请华南师范大学计算机学院副院长的赵淦森教授,给全省工会系统上了大数据、云计算和网络安全专题讲座,大家反映非常好。我们还参加了省里安排的网络安全宣传周启动活动,同时也参加了全国总工会在上海举办的有关“网络·劳动·安全——移动互联时代的挑战与责任”分论坛。在这个基础上,我们也部署了各个市认真做好相关工作。总体来讲,省总作为主办单位之一,把网络安全宣传周活动作为一项重要工作,特别是今天作为个人信息安全日,我们更要认真将这项活动抓好抓实,让广大职工知道怎么保护好个人的信息安全。

  主持人:请问宣传周后,下一步的工作重点是什么?还会采取哪些举措?

  宋善斌:

  接下来我们会从四个方面来做好工作。第一,9月26日我们跟省网信办举办“网聚职工正能量、争做广东好网民”的活动,宣传网络安全和个人信息保护知识,发挥工会系统在网络空间的组织优势和群众资源。

  第二,同一天,我们会召开全省工会宣教网络工作会议,专门设置了网络安全和个人信息的讨论环节,强化各级工会干部的网络安全信息。

  第三,省总目前正在紧锣密鼓的开展广东工会会员服务平台的建设工作,这个平台以会员实名制和普惠制为基础,覆盖全省广大会员。在平台建设过程中我们高度重视网络安全和会员个人信息的保护,从设备、网络、应用和管理等几个方面保证平台安全高效可靠运行,确保个人信息安全。

  第四,我们将继续加强网络安全知识日常宣传,包括在省总的报刊、网站、微博、微信等平台加强宣传,聘请相关专家走进企业厂区进行宣讲。

  现场提问

  问题:

  我们经常听到“人肉搜索”,请问应如何看“人肉搜索”所带来的个人信息不安全? 目前有没有法律规定侵犯个人隐私在什么样的情况下构成犯罪?

  高鹏飞:

  “人肉搜索”可分为两大类,一类是通过完全公开的、并且符合客观事实的信息,汇总出来一个人整体的状况,并且再次系统地公开。另外一大类,涉及到我们今天讨论的,可能会有一些人通过非法的方式,比如侵入到个人的网站,或者是QQ空间,侵入我们私人领域获取信息,或者是我们在手机里保存的个人隐私、没有上传的内容,但是通过某种方式或者是木马病毒等,非法获取个人隐私,并且再匹配非法提供个人信息。如果是这样的话,就是违法行为。

  对这种行为,法律有明确界定,这就是非法获取数据或者是非法提供数据,是违法行为,情节严重就构成犯罪。如果是被“人肉搜索”,就要看公布的信息是不是被完全公开了,并且对自己造成很大的影响,如果是的话相关人员就涉及到犯罪了。

  林雁飞:

  根据《中华人民共和国网络安全法》第44条的规定,任何单位和个人都不能非法向他人提供个人信息。向他人提供包括两种情况:一种是向特定人提供;还有一种是将你的信息在网上公布,这是一种提供行为,也是网络安全法所禁止的。另外根据《刑法》第253条之一的规定,违反国家相关规定非法提供个人信息要追究刑事责任。某些情况下,“人肉搜索”行为侵犯了公民隐私,甚至构成侮辱他人的话,情节严重可能还触犯了刑法第246条的侮辱罪。

  问题:

  无论我们去哪工作,单位、公司或者企业等都首先要我们填写一份个人信息表,其中包括员工家庭详细住址、家庭成员姓名、出生日期、职务等等。公司有权了解得这么详细吗?万一信息泄漏怎么办?

  高鹏飞:

  这里涉及到两个问题,首先是公司有没有权力了解这些信息。其实对用人单位而言,有用工自主权,它是有这个权力了解这些信息的,但是这个权力有一定边界和一定的限定,必须遵循合理、正当,并且是正当的原则。

  我们通常见到的一些信息很明显是侵犯个人隐私的,比如说单位让你提供“你是不是乙肝病毒的携带者”的证明,这肯定是侵犯隐私的。还有调查未婚的男女青年是否有男女朋友,现在是怎样的状况,这也是侵犯个人信息。

  刘乐:

  敏感信息职工可以在应聘时大胆地说不,有些敏感信息和你的工作没有什么直接关系的情况下可以合理维权,特别是一些女职工在这些方面相对比较弱势。比如说有的公司在应聘女职工时要求填写三围,这些都可以明确说不。

  点评

  刘乐:

  这是非常接地气的话题,跟大家的日常生活和工作都是息息相关的,本期“工人在线”访谈活动配合网络安全周的宣传,使大家掌握一些防止防范个人信息被窃取的行为。归根到底还是如这次网络宣传周所讲到的“网络安全为人民、网络安全靠人民”。我们这次活动之后,大家还是应该进一步了解网络安全对个人的重要意义,另外也希望能够全民参与、全民提高相应的意识和能力。

  总结

  陈宗文:

  今天“工人在线”的主题就是关注个人的信息安全,通过公安、电信两位专家的解读,还有律师所介绍的一些具体案例,特邀嘉宾刘乐进行了最精彩的点评,这场“工人在线”收获很大。第一个方面,进一步增强了我们对保护个人信息安全重要性的意识。广东是一个互联网大省,怎么保护个人信息安全这是事关国家安全、事关公众利益,也是事关个人利益的大事。安全是发展的前提,发展则是安全的保障。通过今天的交流,广大职工首先是增强了如何保护个人信息安全的意识,这是非常重要的。第二个方面,怎么样去保护个人的信息安全。首先就是职工个人要有这方面的意识,二是单位、行业自律。第三个方面,政府部门怎么去依法管理的问题。

  保护好个人的信息安全,关键还是在党委的领导下,依靠政府各个部门齐抓共管、创新治理,将网络安全工作进一步做好,同时也让广大的职工在共享互联网发展成果中有更多的获得感和安全感。

  “工人在线”责编:孙科琳

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